劳务外包,又称业务外包、服务外包、资源外包等,它指的是企业将非核心业务或已经不具有优势的业务外包给其他企业进行生产,而自身专注于其核心业务和具有优势的业务,从而达到降低生产成本、提高生产效率,集中资源发展核心业务和优势业务增强竞争力的经营战略和管理模式。外包已成为企业在社会化大分工条件下利用外部专业化资源获取竞争优势的有效策略,是科技发展和制度政策演进共同推动的结果。劳务外包的本质是“人力资本市场合约和劳务活动企业合约的统一,是人力资本配置方式的根本变化”。劳务外包一般包括两方,发包企业和承包企业。发包企业根据与承包企业达成的外包协议将部分业务转移到承包企业进行。外包实际是指原来的产品或服务的生产过程可分为几个环节或者几个流程,企业将其中的非核心环节(如低技术的劳动密集型的生产环节)和不具备优势的环节外包给具有专业化优势的承包企业进行,能够产生专业化的分工利益,从而使企业获得新的竞争优势。企业要达到外包的目的,必须选择正确界定核心业务和非核心业务,并选择合适的外包企业。
在外包过程中,劳动者、发包企业、承包企业的关系相比于劳务派遣制度发生了较大变化。承包企业从发包企业承揽业务,然后组织劳动者进行生产。劳务外包有着承包企业向发包企业提供劳务的含义,但是发包企业和劳动者不存在直接关系,劳动者与承包企业签订劳动合同建立劳动关系。发包企业和承包企业之间的关系是基于外包协议的民事关系,属于《合同法》的范畴。
劳务外包是专业化分工的深化,企业可以获得专业化分工的好处——提高生产效率、降低生产成本。将非核心业务或不具优势的业务外包给承包企业进行生产,企业可以专注于核心业务或具有优势的业务从而增强自身优势,提高生产效率。在产品某些生产环节上承包企业拥有发包企业不具有的优势,如劳动力成本优势、科技知识优势、资源优势等,因而能够以较低的价格向企业提供产品或服务。如果承包企业的提供产品和服务的价格高于企业自行生产时的成本时,外包就不会发生。此外,劳务外包“能够让发包企业不用关注外包业务涉及的员工工资福利、社会保险、加班费等劳动法问题,有效降低劳动用工成本和避免劳动争议”。
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